Воспоминания моего деда о войне. Трагедия в Заполярье в мае 1942 года


Уже не первый год наше государство эксплуатирует патриотические чувства людей, связанные с победой в Великой отечественной войне. Каждый год проводятся парады Победы, детей наряжают в военную форму, как будто это что-то веселое и привлекательное. Победа стала символом гордости нашей страны в отсутствии других значимых достижений в социально-экономической сфере.

Путин даже протащил в Конституцию поправку о том, что «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается».
Конечно, никто и не призывает преуменьшать подвиги советских солдат, но вопрос в другом – какова эта историческая правда? Всегда ли она так лицеприятна, как нам ее показывает госпропаганда?

Не так давно я приехал к своему дяде в гости и наткнулся на мемуары своего деда – Кудрякова Василия Антоновича (1922 – 1996). В конце 80-х он записывал свои воспоминания о Великой отечественной войне для нас - внуков. Я знал про существование этих мемуаров, но раньше не интересовался ими.

Меня поразили воспоминания деда о том, как его застала война, и как он пошел на фронт.

Но больше всего меня поразили события, разыгравшиеся с ним и сослуживцами в мае 1942 года в Заполярье, куда их послало командование в летнем обмундировании в снег и метель без еды, теплой одежды и сна. Они бесцельно шли несколько дней и в нечеловеческих условиях слепли, обмораживались, гибли от холода, голода и утомления. От голода приходилось закалывать живых лошадей и откапывать умерших из под снега.


Наверное, любой солдат мечтает вступить в ожесточенный бой со своим врагом и, если не победить, то хотя бы героически погибнуть в схватке с противником. Однако люди бездарно и бессмысленно умирали из-за ошибок командования, так и не побывав в бою, отчего солдатской душе было особенно тяжело. Как писал дед, были и такие солдаты, которые как в бою кричали: "Ура! В атаку!" – стреляли, бросали гранаты, падали и умирали.

Ниже я публикую без купюр воспоминания своего дела, Кудрякова Василия Антоновича, о событиях, разыгравшихся за Мурманском 3-8 мая 1942 года. Ранее в конце 80-х годов воспоминания деда публиковались в местных газетах “Челябинский рабочий”, “Вперед” (г. Красноуфимск) и других, но были позабыты (сохранились только вырезки из газет).

Судите сами, какова была цена победы. Бесцельно и бесславно умерло более 2 тысяч солдат. Это и есть историческая правда, о которой необходимо помнить.


О ТРАГЕДИИ В ЗАПОЛЯРЬЕ

В декабре 1941 года в Красноуфимском районе Свердловской области была сформирована 152-я стрелковая дивизия. Полки: 480, 544, 646 и 333 артполк, 274-й медико-санитарный батальон (МСБ) и другие спецподразделения.
Командир дивизии полковник Вехин Григорий Иванович. Командир 646 полка – Таранов Дмитрий Ильич. В этом полку находился и я.

В феврале 1942 года из Красноуфимска 152 с.д. двинулась в боевой путь, приблизилась в Карельскому фронту и находилась в резерве ставки ВГК. С 1 мая 1942 года 152 с.д. включили в состав 14 армии Карельского фронта, Мурманское направление. Был приказ - сходу вступить в бой. Но бойцы этого не знали. Погода была теплая, нас обмундировали в летнюю форму.

На станции г. Кемь, Карело-Финской ССР, погрузились в вагоны. В честь праздника выдали по 100 гр. водки, хорошо покормили и эшелоны двинулись на г. Мурманск. Настроение было радостное, ехали с песнями, а кое-кто грустил, писали письма родным.
Мурманск встретил нас по-фронтовому сурово: шел снег, холодно, частые воздушные тревоги, бомбежки, пожары. Город бомбили днём и ночью. В городе сохранилась дисциплина, порядок, организованность, работали учреждения, предприятия, магазины. В порту шла напряженная работа. В работу включились и мы. Грузили на транспорт технику, боеприпасы.

В ночь на 3 мая 1942 г. мы переправились через Кольский залив. Нас поразила погода, лежал нетронутый снег, дули сильные метели. Все притихли. Здесь зима, а мы в летней форме.
Транспорт был на колёсах, всё встало на месте без движения. Мы работали около 2-х суток без отдыха, без пищи и сна. Ждали обед и отдых, но последовала команда - взять миномёты, боеприпасы, приготовиться к походу. Бойцы просили выдать плащ-палатки и "НЗ" (неприкосновенный запас продуктов), но им грубо отказали:
– Мы приехали сюда не митинговать, как в колхозе, а воевать! Трибунала захотели? Кухня будет на привале.
– Шагом марш! – Навьючив на себя миномёты, лотки с минами, оружие, боеприпасы, в полной боевой готовности, усталые, без сна, голодные, мы двинулись к передовой по Мишуковской дороге. Дорога шла увал за увалом, петляя по горам, покрытая коркой льда. Было скользко, часто падали, а сильный порывистый ветер пронизывал нас до костей, сбивал с ног. Идти было трудно. Ноги в ботинках становились как ледяшки, не подчиняясь нашей воле. Шли молча, настойчиво преодолевая трудности, надеясь, что впереди будет кухня, тепло и отдых.
Дошли до привала, а кухни нет. Обман командиров сильно обеспокоил нас недоверием к ним и неопределённой обстановкой, от нас что-то скрывают.
– А где обещанная кухня?
– Прекратить разговоры! Трибунала захотели?
От ветра зарылись в снег. Какой уж тут отдых! Окоченевшие, голодные, усталые – глаза слипаются, одолела дремота.
– Встать! Шагом марш! – Заполярье, кто представлял его таким? Суровый край. В мае свирепствуют метели, порывистые ветры, лежит нетронутый снег. Кругом голые ледяные горы, лесов и населённых пунктов нет на десятки километров.
Мы не знали этого, но командование-то знали об этом прекрасно, почему сняли с нас зимнее обмундирование?
Шли мы к передовой без артиллерии, без обозов, без запаса боеприпасов, продуктов. Разве мы боеспособны?
Старшего командования с нами не было, во главе шел помощник командира роты Густокашин, командиры взводов. Они шли без груза, даже без оружия, одеты по-тёплому, а поверх плащ-накидки.
С большим трудом дошли до 25 км, ранее здесь располагалась часть, есть землянки. Здесь наш ночлег. Землянки разрушены, где можно спастись только от ветра. Кухни не было и здесь. Хотели разжечь печку, но кроме дыма ничего не получилось. Снег тает, под ногами образовались лужи, а с верху течет вода и метёт снег. Всем хочется спать, но сон это смерть! И весь ночной отдых топтались на ногах.

4 мая. Голодные, усталые, окоченевшие мы двинулись в путь. А куда? Мы ничего не знали. Если на передовую, разве мы боеспособны? Наш миномётный батальон растянулся на 2-3 км, много было очень слабых, идти сами не могли. Как могли помогали слабым. Шли вперёд.
– Запевай! – Кто-то крикнул в шутку.
– Скоро запоешь на том свете.
С большим трудом дотянулись до 44 км, где были землянки.Но землянки, как на 25 км, были разрушены. И вторая ночь прошла так же как и первая, но больше было слабых и они валились в лужи воды. Сонных и слабых поднимали, спать не давали, а глаза слипались, спали стоя. От дыма задыхались, кашляли, у многих появилась сильная одышка.

5 мая. – Старшина приехал! – радостно кричали бойцы, надеясь на спасение от голода. Старшина приехал на лошади верхом и привез не полный бумажный мешок сухарей на всю роту. Каждому обошлось по половине сухаря. Съели, как лакомый кусочек и ничего не почувствовали.
– И больше ничего не обещают. А у нас все живы? – поинтересовался старшина.
– Пока все, но очень много слабых.
– В 480 полку несколько бойцов умерло, застыли сонные. Вы хоть в шапках, а они в пилотках.
– Ты что, старшина, распускаешь ложные слухи, дезорганизуешь бойцов. Трибунала захотел? – пригрозили командиры. Но бойцы не боясь закричали на них:
– Угрозами боевого духа не поднимешь! Сами все испытываем, знаем! Надо тех отдать под трибунал, кто гонит нас на смерть без сна, без продуктов в летней форме!!! – Кричали бойцы в защиту старшины.
И снова приказ двигаться дальше. Это же безумие и мучительная смерть!!! Ветер усилился и дул, то с колючим снегом, то с дождем. Шинели намокли и обледенели, и вместо тепла, мы начали еще более мерзнуть. Дорога превратилась в лёд.

И с 5 мая началась трагедия в батальонах нашего 646 полка. Душила одышка, многие ослепли, ноги обморожены и воле бойцов не подчинялись. Бойцы начали падать как мухи. Подвод нет. Бойцы валяются, а мы были бессильны чем-либо помочь, и они умирали на наших глазах. Сначала были одиночки, потом десятки, а позже не поддавалось подсчету. Мы, помоложе и покрепче шли последними, чтобы оказывать помощь слабым, но слабых было очень много, и мы оказались бессильными, а многим уже помощь была не нужна.
Одни умирали спокойно, без жалоб и стона, лица желтели, а глаза смотрели, как у живых. Другие просили написать жене или матери о их смерти, чтобы не ждали их домой.
– Милые дети! Милая дорогая мама, жена! Больше не увидите меня. Прощайте! – а у самих текут слёзы. Умирали все по-разному. Были и такие, как в бою кричали: "Ура! В атаку!" – стреляли, бросали гранаты, падали и умирали. А некоторые, на удивление, пели песни и так трогательно, жалобно, что невольно плакали многие, что и с ними может случиться это же. Пели: "Там в саду при долине", "Ох, умру я, умру я, похоронят меня. И родные не узнают, где могилка моя", "Бродяга", "Жена найдет себе другого, а мать сыночка никогда", "Напрасно старушка ждет сына домой, ей скажут она зарыдает". Пели многие песни, у каждого своя любимая. Песни смолкали, бойцы умирали. Жутко, что творилось!
Необходимо было тепло, питание и сон, а этого не было. Я смотрел на знакомые лица боевых друзей, и мне было не понятно: почему происходит все это?. Неужели об этом не знает командование? Это же самая позорная и мучительная смерть, не исполнив своего воинского долга патриота перед Родиной в открытом священном бою с фашистами, так бесславно погибнуть! Я рвался на фронт сражаться фашистами и если погибнуть, то только в святом бою, а не такой, никому не нужной, позорной смертью. Встанет ли кто за это перед трибуналом? Так размышляли многие бойцы.

Командиры куда-то исчезли, видимо, подались ближе к продуктам, теплу. Батальоны все перемешались, но наш взвод шел самостоятельно, слабым помогали, как могли. Мы видели только пожилого комиссара 646-го полка т. Рябкова, который ехал верхом на лошади, возглавляя полк в походе. Озверелые бойцы ожесточились на него:
– Куда нас ведете? Разве не видите, что творится? Давай нам пожрать!!!
– Я тоже подчинённый, выполняю приказ командования. О том, что происходит я доложил. Сам слез с коня, снял седло и бросил его в сторону.
– Убивайте коня! Вот всё, чем могу помочь вам, - и сам пошёл пешком.
Коня забили и в драку тушу разорвали по кусочкам, глодали кости с сырым мясом, хуже дикарей. Были слухи, что ели человеческое мясо. Нам сказали, что нужно крепиться до 63(73) км, где обещали нам питание, тепло и отдых. (Ожидалась помощь от частей, что находятся здесь, но этого почему-то не произошло).

6 мая к утру пришли на большую долину. В стороне стояли штабеля из мертвецов, как бараки. При виде этого, от ужаса, волосы встали дыбом у меня. Вся долина усеяна трупами бойцов, кое-кто был еще жив, шевелился.
Ужас! Кошмар! Неужели об этом не знает командование? Куда нас ведут? До нас здесь побывали 480 и 544 полки, пришел сюда и наш 646 полк, чтобы еще более пополнить штабеля и долину трупами бойцов.
В стороне стояла большая санитарная палатка, и у входа её с боем лезли бойцы, чтобы согреться и отдохнуть. Медицина была бессильна. Наш взвод расположился у посадки. Выкопали в снегу котлован, наломали веток под себя, а в центре развели костёр. Для поддержания костра установили дежурство. Вот так мы просушили портянки, шинели и немного отдохнули сами. И это спасло нам жизни.
Обо всём описать невозможно. Описываю только об том, что испытал и видел сам.
– Толмачев здесь?
– Я Толмачев, - быстро встал и оторопел. Перед нами стоял комиссар полка Рябков.
– Вы, говорят, поваром были до войны?
– Да, был несколько лет.
– Бери себе помощника, будешь готовить обед.
Толмачев подмигнул мне, и мы пошли за комиссаром. Комиссар раздобыл вермишеля на одну кухню, на весь полк. Таскали хворост, чистый снег. Я кочегарил, а Толмачев варил. Раздачей обеда командовал сам комиссар, выделив для этого несколько человек, которые выполняли его указания. В основном поддерживали тех, кто лежал, не мог двигаться. Остатки, подгоревшее разрешили нам – поварам.
– А это вам на весь взвод. – Заскребли с пригарью полкотелка, и это нас немного подкрепило.

Ночь на 7 мая была самой жуткой, и не случайно её окрестили "Варфоломеевской ночью", а долину "Долиной смерти" (Так назвали эту долину реки Западная Лица и альпийские стрелки в 1941 году, понеся здесь огромные потери). Мы, своими огромными жертвами, это мрачное название повторили.
С вечера, когда горели костры, многие заснули, а наутро без поддержания костров валялись уже трупами. Штабеля и долина пополнились новыми трупами, а родные никогда не увидят их. И действительно: "Напрасно старушка ждёт сына домой". А сколько осталось вдов, сирот?
Зачем мы шли сюда? Нас всю дорогу стращали Военным Трибуналом за то, что мы просили палатки, продукты, тепло и отдых. А встанет ли кто-нибудь из командования перед Трибуналом за бессмысленные, преступные жертвы бойцов?!! В одной только "Долине смерти" умерло более тысячи бойцов по преступности командования.

7 мая. На утро появился наш командир взвода – бодрый, весёлый.
– Кудряков! Остаёшься за меня.
– А вы куда? – его не было и до этого.
– Повтори моё приказание!
– Вы видите эти трупы? – Толмачев показал на штабеля и обвел рукой "Долину смерти". – Все они выполняли Приказ командира дивизии и исполнили свой последний воинский Долг, по его преступности...
На него закричали все бойцы:
– Где ты до этого пропадал? В тепле спал, да жрал до отвала? А где сейчас командование? Выпивают, да жрут наши солдатские запасы и ты к ним спешишь?
– Убирайся от нас! А то будешь лежать вместе с трупами, – и направили на него оружие.
Он что-то закричал с угрозой и рысцой умчался от нас. И до 44 км мы его больше не видели. Дали Приказ двигаться обратно на 44 км, где обещают нам питание, тепло и отдых.
– Опять дразнят нас "раем". А зачем нас гнали сюда?
На этот раз мы не сомневались, когда-то всё это должно кончиться, пока не погибла вся дивизия. Обратно шли через трупы своих боевых друзей, на умирающих уже никто не обращал внимания – все были очень слабы и кое-как передвигались. Морские пехотинцы нашу 152 стр. дивизию в насмешку окрестили "Голубой дивизией". Такая дивизия была на этом фронте "Испанская голубая". Бойцы в этом не виноваты, они выполняли Приказ командования.
Шли весь день, а некоторые пришли утром 8 мая, остальные остались на дороге. В ночь на 8 мая на 44 км раскопали под снегом двух павших лошадей. Трудились над ними, кто как мог: ножом, лопаткой, штыком и моментально растащили туши. Ели все с жадностью, умирать с голода никому не хотелось. Жарили мясо на штыках, как шашлыки, ели сырым без соли. И многим спасло жизнь. С кухни выдали понемногу жидкого супа. На ночь расположились в полуразрушенных землянках, но с хорошим настроением о завтрашнем дне.
8 мая 1942 года. Обещание сбылось. Выдали палатки, натянули их в землянках, затопили печки, стало тепло, сухо. Завтрак поели с аппетитом. Кормили нас несколько раз понемногу, чтобы мы втянулись безболезненно. Умирали бойцы и 8 мая...

Открыли санитарные палатки и всех подвергли медосмотру. Тяжелобольных, обмороженных, ослепших отправили в госпиталя г. Архангельска морем. Некоторых больных оставили лечиться в медсанбате.
Все командиры были здесь в отдельной тёплой палатке, в том числе и наш командир взвода. Ели, пили до отвала, бросив своих бойцов, спасая свои шкуры.
Питание улучшалось, ели уже нормально. Поправили нары, спали в тепле. Все чувствовали себя хорошо, а через 2-3 дня послышались уже песни. Но песни сначала были грустные, что пели умирающие бойцы, всем нам не верилось, что остались живы, выдержали жуткую трагедию.
Много ли надо человеку? А почему этого не сделали с 3 мая? Около 100 бойцов самых здоровых из 646 полка направили в "Долину смерти" для учета умерших по дороге и в долине.

Итог трагедии:
По неполным данным не всех удалось извлечь из под снега, умерло более двух тысяч бойцов и более двух тысяч отправлены в госпиталя. Более 40% из 12-ти тысячной дивизии вышли из строя по преступности командования.
Я перенес трагедию, но остался больным на всю жизнь.
Кто остался жив, многие умерли преждевременно по причине трагедии.

Почему в России все будет хорошо…. но не скоро (лет через 20-30)

Прочитал на новогодних праздниках двухтомник по истории государства и права зарубежных стран под редакцией д.ю.н. Н.А. Крашенинниковой и О.А. Жидкова (ISBN 978-5-89123-869-5) и, честно сказать, был очень сильно потрясен. Потрясен определенностью исторических процессов и законов и их неизбежностью.

Стало вдруг так кристально понятно, почему в России, номинально правовом демократическом государстве, произвол, авторитаризм и отсутствие правопорядка. Я постоянно слышу крики либеральной общественности про незаконные аресты и уголовные дела в отношении политических активистов, слежку, пытки в отделах полиции и пенитенциарных учреждениях, похищение людей, запрет публичных мероприятий, тотальную коррупцию, «басманное» правосудие, и т.д. Некоторые от безысходности считают, что эту страну уже ничего не спасет и «валить из России» - единственный выход. Вы знаете, я и сам глубоко возмущен всем этим беспределом, и меня самого иногда посещают пессимистичные мысли. Бороться за законность и порядок, безусловно, нужно здесь и сейчас, что не всегда приводит к мгновенному успеху.

Но попробуйте перечитать мировую историю и посмотреть на текущий этап развития российского государства со стороны – с позиции тысячелетней истории развития государств во всем мире: демократических взлетов и тоталитарного падения, рабства, средневековых пыток и изуверства, политических гонений, развития народного представительства и парламентаризма, укрепления правопорядка и т.д. Все это уже было в истории и не раз и будет повторяться и у нас. Сейчас я попробую изложить свои соображения, возникшие после прочтения книги по истории государства и права зарубежных стран.

Развитие государственности и права подчиняется определенным историческим закономерностям, выпрыгнуть за пределы которых невозможно в силу неизбежности объективных законов. Точно также как нельзя своим желанием «свободы» отменить физические законы гравитации, электромагнетизма, ядерного взаимодействия. Давно известно, я лишь напомню, что исторический процесс подчиняется, как минимум, следующим двум закономерностям:

1.      Последовательности прохождения стадий общественно-экономического развития: рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической. Хотя эта концепция восходит к марксистскому материализму, я в данном случае, глядя на историю со стороны, с ней согласен. Эти стадии в естественном состоянии должны проходиться последовательно. Государственные образования могут, конечно, делать попытки перескочить одну из стадий как чуждую человечеству и государственному строю, что показывает опыт Советского союза. Однако это будет приводить к острым внутренним социально-политическим конфликтам, тоталитаризму и рано или поздно приведет к отскоку назад.

Это как обучение ребенка в школе: если первокласснику дать для изучения программу за 5 класс, он поначалу будет тужиться, пытаться вникнуть в предметы, возможно, что-то поймет, но все равно не усвоит материал в полном объеме и будет вынужден вернуться к азам. Развитие общества подобно индивидуальному развитию человека. Это своего рода «историческая карма»: не получив достаточно зрелый опыт определенного социально-экономического развития, общество не может перескочить к следующему этапу общественных отношений.

Ошибка большевиков, например, была в том, что невозможно построить социализм и коммунизм без прочной экономической основы (ведь обеспечение социальных гарантий всем и каждому требует финансовых средств), а развитие экономики невозможно без частной инициативы, заранее оговоренных и понятных правил и твердых правовых гарантий их соблюдения субъектам экономической деятельности. Попытка развить экономику за счет государственного доминирования привела к тоталитаризму и массовым репрессиям.

С другой стороны, получив опыт чистого капитализма, классического либерализма, когда собственники крупных мануфактур нещадно эксплуатировали рабочих, и государство не вмешивалось в эти трудовые отношения под предлогом «неприкосновенности частной собственности», общество, не отбрасывая ранние завоевания, может перейти к следующей ступени развития – социализму. Осознание этого произошло в Европе после Второй мировой войны, когда популярность стали приобретать социально-демократические идеи и партии. Все мы видим социальную политику европейских демократических государств: путешествующих европейских пенсионеров (что российский среднестатистический пенсионер себе не может позволить), предложение выплачивать каждому безусловную ежемесячную выплату, социальные пособия малоимущим и мигрантам. Чем это не социализм на демократических рельсах?

С социализмом в СССР не задалось, поэтому в 1991 году у нас случился дикий капитализм («лихие 90-е»), в 1993 году приняли очень прогрессивную демократическую Конституцию Российской Федерации. На что рассчитывали? Что сейчас заживем как в Европе или США? Но так не могло получиться по объективным историческим причинам – т.к. мы еще не исчерпали в должной мере опыт феодализма и представительной монархии, поэтому капиталистические отношения в конце XIX-начале XX века и опыт представительной монархии в Российской империи был непрочным, который не устоял под натиском революции.

2.      Если посмотреть глобально на историю, то мы увидим, что историческое развитие никогда не происходит строго линейно. Оно напоминает колебания маятника «вперед-назад» около некоторого динамического положения равновесия. Это очень важное объективное историческое свойство, отражающее наличие борьбы противоположных социально-политических сил. С точки зрения системной динамики, колебательное развитие системы всегда означает наличие отрицательных обратных связей – «контрреволюционных, реакционных сил» как бы сказали большевики. Аналог из школьного курса физики – правило Ленца.

Но на самом деле в реакционных, отрицательных обратных силах ничего плохого нет. Наоборот, они обеспечивают устойчивость любой, в том числе общественной и государственной, системы. Цикличностью обладают все свойства природы от микромира и до галактик. Любые формы эксплуатации и подавления человека вызывают протест, бунт, «революционные завоевания». Они, однако, через какое-то время сменяются силами реакции старой архаичной части общества. Происходит откат назад, это снова вызывает недовольство «прогрессивной» части общественности, новое поколение сменяет старое, и т.д. В результате достигается определенный общественный консенсус, компромисс относительно политического режима. Таким образом, политический режим, достигнутый уровень государственно-правовой реальности – это всегда результат соотношения (баланса) различных общественно-политических сил, достигнутого уровня развития общественных отношений, правопонимания и правовой культуры.

Интересно, что сложившийся в результате развития общественных отношений политический режим и определяет динамическое состояние равновесия, относительно которого происходит колебательное историческое движение «вперед-назад» государственных систем. Обычно, за исключением глобальных насильственных эксцессов, отмечается тенденция затухания этих колебаний, что свидетельствует об устойчивости квазиравновесного состояния. Само же квазиравновесное состояние медленно, но неуклонно движется «вперед».

Таким образом, нет ничего удивительного, что сейчас в России происходит колебательное движение «назад»: возврат де-факто к монархизму и авторитарному стилю государственного управления, сворачивание базовых прав и свобод, а иногда и политическим репрессиям. Собственно мы неизбежно возвращаемся в ту эпоху, которая так трагически была прервана преждевременной и ненужной октябрьской революцией. Это естественно и вполне ожидаемо с точки зрения цикличности исторического процесса. По крайней мере, нужно радоваться, что у нас хотя бы номинально есть сословно-представительный орган и монархия все же ограничена. Дальше согласно законам истории будет снова движение вперед.

Все указанные выше выводы можно сделать из стандартного курса истории государства и права зарубежных стран и сравнительного исторического анализа и синтеза. Посудите сами: в античном мире в Древней Греции до V в до н. э. существовала монархическая форма правления, рабство и царский деспотизм, постепенно власть переходила в руки аристократии, которая под натиском демоса перешла к гражданам. В Афинах установилась прямая демократия, республиканская форма правления и демократический режим. Однако в IV в до н. э. в результате имущественного неравенства и военного конфликта произошел олигархический переворот. Несколько раз демократический режим снова восстанавливался, но, в конечном счете, пришел в упадок и ко II в до н.э. Древняя Греция превратилась в провинцию Римской державы.

Древний Рим также прошел три эволюционных стадии развития: царский (монархический) период, республиканский строй и империю. Это свидетельствует о том, что наличие демократических отношений в обществе не исключает возврата к военно-диктаторскому режиму.

Все государства средневековой Европы последовательно проходили четыре стадии монархии: сеньориальная, сословно-представительская, абсолютная и ограниченная (конституционная) монархия. Исключение составляет, пожалуй, только Великобритания, в которой, как считают историки, не была явной формы абсолютной (неограниченной) монархии. Уже с XIII века в Великобритании возник представительный орган, а монархия не принимала абсолютистских форм.

Только перезревший опыт общественно-политической жизни при абсолютной монархии приводил, как правило, к буржуазным революциям, установлению республиканских форм правления или ограниченной монархии и полноценному развитию капиталистических отношений. Интересно, что Великая Французская революция 1789 года не привела сразу к свержению монархии и постоянному установлению республиканской формы правления. Как это и полагается согласно историческим традициям, после либерализации режима происходил военный переворот, в результате которого власть в 1799 году захватил диктатор император Наполеон I, что привело снова к реставрации монархии. Так продолжалось несколько раз, пока в 1875 году не установилась так называемая Третья республика. Интересно, что проекты конституционных законов 1875 г., установивших во Франции республиканскую форму правления, были приняты законодательным органом при голосовании с перевесом всего в один (!) голос. Это показывает, насколько острое было противостояние аристократических и буржуазных сил. Всего в период с 1789 по 1875 год было принято около 20 конституций, что отражает степень высокой политической нестабильности. Происходили постоянные колебания «вперед-назад». Тем не менее, эти колебания постепенно угасали, и Франция со временем встала на буржуазно-демократический путь развития.

Германия до начала XX века представляла собой множество разрозненных феодальных монархических государств. В 1871 году в результате объединения германских земель и победы в завоевательной войне была установлена Германская империя. В 1918 году, почти одновременно по исторически меркам с революцией в Российской империи, в Германии происходит буржуазно-демократическая революция, устанавливается Веймарская республика. Конституция закрепляла широкий перечень демократических прав и свобод. Однако при слабой государственности и опыте демократической жизни это и погубило Германию. Бесцензурная свобода печати и слова, усиленная экономическим кризисом и унизительным положением немцев, привела к росту шовинистической и милитаристской пропаганды, которая, в конечном счете, и привела к захвату А. Гитлером власти, установлению тоталитаризма и Второй мировой войне. И дело здесь не в исторической роковой случайности, связанной с рождением Гитлера. На благодатной почве процветающего национализма, поддерживаемого немцами, вполне мог вырасти другой тоталитарный лидер, как это произошло в Италии и Австро-Венгрии.

Таким образом, на историческом примере мы снова видим, как слабый демократический режим привел к откату назад и установлению империи и полному попранию прав и свобод человека. Лишь после окончания Второй мировой войны Германия (ФРГ), восстановив к 1951 году довоенный экономический потенциал, снова продолжила курс демократического развития, но уже с социальным лицом, фактически плавно переходя от развитого демократизма к следующей стадии общественно-экономической формации.

Аналогичные процессы, пусть и в меньшей степени, происходили и в странах Восточной Европы. После «вспашки» Первой мировой войной и революции в России в них стали происходить демократические сдвиги, кое-где устанавливаться республики, расширяться парламентаризм и гарантироваться некоторые права и свободы граждан. В Чехословакии под влиянием буржуазных западных революций и Конституции США был установлен наиболее либерально-демократический режим. Однако после 20-х годов XX века в виду экономической слабости, неразвитости и отсутствия культуры и опыта демократической жизни, отсутствия подходящей социальной базы и влияния усиливающейся нацистской Германии демократические свободы стали резко сокращаться, и были окончательно задавлены Второй мировой войной. Далее, после войны в странах Центральной и Восточной Европы снова прокатилась волна революций демократического характера как реакция против фашистских сил. Однако очень скоро проходившие в них процессы демократического развития были прерваны вызревавшим ранее необольшевистским поворотом в сторону строительства сталинской модели социализма. Этому послужила экономическая отсталость восточноевропейских стран и доминирование в этом регионе Советского Союза, что стало импульсом для поиска альтернативных капитализму путей развития. Новые демократические мирные революции в странах Центральной и Восточной Европы (так называемые «бархатные революции») прокатились в 1989-90 годах, когда влияние СССР ослабло, а население окончательно созрело к демократическим реформам. Таким образом, с третьей попытки в них установился демократический политический режим. Все это время под воздействием противоборствующих социально-политических сил и культур происходило шатание «вперед-назад». Модель политического и правового развития России, на мой взгляд, наиболее близка к модели стран Восточной Европы, потому что Россия это все же Европа. Поэтому, исходя из историко-политического сравнения, я не вижу предпосылок для установления в России тоталитарного режима. Вся антиамериканская и антиевропейская истерия рано или поздно сойдет на нет, и постепенно будет снова восстанавливаться демократический режим.

Еще можно проанализировать политико-правовое развитие стран Латинской Америки в XIX-XX веках и Японии с начала XX века, когда они еще находились в стадии колониальной зависимости от Испании, Португалии, США, Великобритании. Первоначально под воздействием метрополий в них устанавливались передовые политико-правовые либеральные модели государственности. Предлагалась республиканская форма правления, парламентаризм, выборность государственных органов, свобода частной собственности и предпринимательства, широкий спектр политических и личных прав и свобод человека. Однако менталитет местных аборигенов не воспринял эти высокие достижения буржуазно-демократических завоеваний и эти нововведения не прижились на местной культурной почве. В этих государствах, как и полагается согласно законам истории, образовались военные диктатуры.  Лишь после Второй мировой войны Япония стала переходить на демократические рельсы развития, чем добилась несомненного успеха. Страны Латинской Америки также идут к этому, явно пока явно отставая.

Это подтверждает еще один важный вывод, что ни один политический режим не может быть установлен в государстве извне или насильно, если для этого не созрели внутренние общественные отношения и не достигнут соответствующий уровень правовой культуры. Однако хорошая новость состоит в том, что все страны, как показывает история, рано или поздно, как бы тяжело и «противоестественно» это ни было, постепенно, покачиваясь взад-вперед, движутся в сторону демократического развития: парламентаризма, свободных выборов и сменяемости власти, участия народа в управлении делами государства, гарантирования широких прав и свобод, формирования принципа законности и укрепления правопорядка.

Не миновать этого и России. Мы просто временно находимся сейчас в фазе «отхода назад» в сторону равновесного для российской религиозной ментальности и правосознания состояния. Конечно, в пытках заключенных и произвольных арестах думающих граждан виноваты конкретные чиновники. Их действия нужно  признавать незаконными и привлекать их к ответственности. Но на макроуровне все эти попытки применения юридических средств защиты, к сожалению, будут пока не очень успешными. Должно смениться мировоззрение, а для этого должны смениться люди, которые должны приобрести новый исторический опыт. Но как говорил один известный “специалист”, и это в данном случае подтверждается законами истории, «отскок вверх неизбежен». Правда произойдет это при совсем других людях у руля.

У меня есть кое-какие соображения, как рассчитать период выхода России на демократический уровень развития, но напишу об этом как-нибудь в следующий раз. Пока лишь скажу, что по моим ощущениям и расчетам это произойдет через 20-30 лет. Вполне осязаемый срок. Делайте, что должно, и будет как должно быть.

Ситуация в женской колонии ИК-6, г. Нижний Тагил. Заявление в ГУФСИН

Посетили женскую колонию ИК-6.

Внешне колония кажется благополучной: никого не убивают, не насилуют. Однако, пообщавшись с осужденными женщинами, мы выявили ряд серьезных проблем: поступили жалобы на психологическое давление со стороны сотрудников администрации и неоказание психологической помощи, что приводило к попыткам суицида, неоказание медицинской помощи, в том числе при заболевании раком, помещение в холодную камеру после ее проветривания, плохое качество питьевой воды, и другие проблемы.

Подали заявление в ГУФСИН, в котором подробно изложили все нарушения.


В ГУ ФСИН по Свердловской области
620019, г. Екатеринбург, Репина, 4а
от членов общественной наблюдательной комиссии Свердловской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

06 февраля 2016 года мы, осуществляя полномочия членов общественной наблюдательной комиссии Свердловской области, посетили ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области (г. Нижний Тагил) с целью проверки соблюдения прав человека.
Были проверены условия содержания в ПКТ, Безопасном месте, отрядах №№ 2, 21 и проведены беседы с рядом осужденных.
В ходе осуществления проверки были установлены следующие нарушения и проблемные вопросы:

1.        Осужденная С. (камера №1 ПКТ) сообщила, что остро нуждается в психологической помощи. Из-за психологического давления начальника отряда №21 в связи с подаваемыми ей жалобами и отсутствия психологической помощи совершила попытку суицида. Только после этого к ней стал приходить психолог. Просит постоянно оказывать ей психологическую помощь и не давить на нее угрозами остаться до конца срока в ПКТ. Она очень хочет вернуться в свой отряд (№21) и отбыть свой срок в нем. Просим проверить законность нахождения ее в ПКТ.

2.        В камере №3 ПКТ в бачке с водой вода была желтого цвета и с неприятным запахом, которая берется из водопровода. Необходимо снабжать осужденных чистой питьевой водой. Просим обеспечить всех осужденных в ПКТ, ШИЗО, Безопасном месте чистой питьевой водой.

3.        Осужденная М. (содержится в безопасном месте) сообщала, что находится в тяжелом психологическом состоянии (из-за перевода в безопасное место, этапирование в психиатрическую больницу, смерти сестры), не может сидеть в одиночку в физической изоляции от других осужденных и очень хочет вернуться обратно в отряд. 03 февраля она подавала через спецчасть жалобу прокурору Алексееву С.И.
В связи с этим:
a.       просим постоянно оказывать ей надлежащую психологическую помощь,
b.      просим проверить законность нахождения ее в безопасном месте.
c.       разъяснить М. и нам, какие предусмотренные законом действия она должна совершить для перевода ее из безопасного места в отряд,
d.      просим сообщить М. и нам исходящий регистрационный номер ее жалобы прокурору.

4.        Осужденная К. (содержится в безопасном месте) сообщила, что имеет заболевания: пиелонефрит, хронический бронхит, другие заболевания (не назвала). Испытывает также иногда сильные головные боли, что приводит к рвоте с кровью. Однако никакого лечения в исправительном учреждении ей не оказывается, в том числе в больнице в стационарных условиях. Медик не выдает ей никаких лекарств кроме аспирина и анальгина, которые не предназначены для лечения ее болезней.
Просим оказать ей надлежащую медицинскую помощь.

Также она пожаловалась, что ее заводят в холодную камеру сразу после проветривания. Из-за холода у нее обостряются все хронические болезни. Сопровождающий нас сотрудник колонии пояснил, что проветривание проводится согласно графику. Однако никакой график не должен нарушать основополагающий и общепризнанный правовой принцип уважения прав человека.

Согласно статье 2 Конституции человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Проветривать камеру можно таким образом, чтобы после окончания проветривания камера успевала прогреться перед заведением в него человека до температуры не ниже +18 °С.
Просим принять меры для недопущения помещения К. и других осужденных в холодные камеры.

5.        Осужденная К. (отряд №2) сообщила, что в июне 2015 года ей была проведена биопсия тканей челюсти, по результатам биопсии был установлен диагноз рак. После чего никакая помощь К. не оказывалась, также не проводились никакие иные исследования для установки стадии и степени тяжести заболевания. Просим в срочном порядке предоставить осужденной Коровкиной возможность пройти обследование и лечение.

6.        Осужденная З. (отряд №21) сообщила, что при этапировании ее в Рыбинск и обратно из ее личных вещей пропал телефон. Сопровождавший нас сотрудник колонии пояснил, что они недавно сделали запрос в колонию в Рыбинске, ждут ответа. Просим поставить на контроль вопрос о пропаже материальных ценностей осужденной и принять меры по их поиску.

7.        Поступили жалобы на высокие цены в магазине. В выходной день мы проверить цены в магазине не смогли. Просим прислать актуальный прайс на основные продукты потребления в ИК-6 для их дальнейшего сравнения с рыночными.

8.        Поступили жалобы, что в колонии администрация выдает осужденным только по 2 сигареты в день на человека. Возможно, этот запрет администрации связан с минимизацией курения осужденными-женщинами, что мы всецело поддерживаем. Однако эта цель не может достигаться неправомерным и столь жестким ограничением числа сигарет в день. Необходимо проводить воспитательные мероприятия, чтобы осужденные-женщины добровольно полностью отказывались от курения.

Просим сообщить, какие воспитательные мероприятия, направленные на ориентацию женщин на ведение здорового образа жизни, проводятся и какова их эффективность (сколько осужденных женщин бросило курить в течение последнего года в ИК-6?).

9.        Также была получена информация, что в ИК-6 для получения условно-досрочного освобождения администрация требует от осужденных признания вины. Такое требование является незаконным.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 (ред. от 17.11.2015) "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" непризнание осужденным вины не является основанием для отказа в условно-досрочном освобождении.

Не признание вины и так уже учтено в приговоре суда, кроме того, администрация исправительной колонии выходит за пределы своей компетенции, добиваясь признания вины.
На основании этого просим разъяснить администрации, что такая практика не законна, и прекратить ее.

10.    В беседах с ВИЧ-положительными осужденными, некоторые указывали на то, что были свидетелями, как другие ВИЧ-положительные осужденные, принимающие АРВТ, получив ее, не пьют, а выбрасывают. Это свидетельствует о низкой приверженности к лечению, плохом и недостаточном психологическом консультировании ВИЧ-положительных осужденных. Просим вас усилить работу в этом направлении. В случае вашего бездействия будем вынуждены провести более детальную проверку по этому поводу.
Также просим вас пояснить, на каком основании у ВИЧ-положительных осужденных, не получающих АРВТ по медицинским показаниям, анализы на иммунный статус и вирусную нагрузку берутся реже, чем один раз в полгода?
Так же просим пояснить, почему ВИЧ-положительные осужденные не проходят ежегодные обязательные медицинские осмотры врачом инфекционистом, дерматовенерологом, стоматологом, а попадают к этим врачам лишь по запросу?
Почему осужденные не информированы, какие анализы у них берут, а также не информируются о результатах этих анализов в доступной для них форме?

Нарушения были зафиксированы в акте, который имеется в ИК-6.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 21 УИК РФ:
ПРОСИМ:

1.      Провести тщательную проверку фактов, изложенных в настоящем заявлении.
2.      Принять меры для устранения в ИК-6 допущенных нарушений прав осужденных и действующего законодательства, в том числе обеспечить лечение осужденных, и проконтролировать устранение допущенных нарушений.
3.      Направить полный и мотивированный ответ о принятых мерах по каждому поставленному вопросу на адрес электронной почты и почтовый адрес.


08 февраля 2016 года

С уважением,
члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области


НОМЕР ОБРАЩЕНИЯ SITE-2902/2016



Наблюдатели проверили соблюдение прав детей с девиантным поведением из закрытой школы № 124

31 мая, в преддверии дня защиты детей, я со своим коллегой Калининым Дмитрием, исполняя полномочия членов ОНК Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 10.06.2008 №76, посетили с проверкой специальную общеобразовательную школу закрытого типа №124, расположенную в г. Екатеринбурге.

Эта школа согласно Федеральному закону от 10.06.2008 №76 относится к местам принудительного содержания, т.е. частичного лишения свободы. В ней содержатся дети и подростки от 11 до 16 лет, которые совершили общественно опасное преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, однако не подлежат уголовной ответственности из-за недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (14 лет), либо были осуждены за совершение преступлений средней тяжести или тяжкого преступления, но уголовное наказание им было заменено судом на принудительные меры воспитательного воздействия.

Закрытая школа №124 подведомственна Министерству общего и профессионального образования Свердловской области.

Предметом нашей проверки было соблюдение прав детей и условий их содержания, предусмотренных следующими правовыми актами и руководящими документами:

  • Конвенция о правах ребенка,

  • Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (далее – правила ООН),

  • Постановление Правительства РФ от 25.04.1995 N 420 "Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением" (в настоящий момент утратило силу, но взамен не был принят аналогичный нормативный правовой акт, поэтому не оставалось иного выхода, как ориентироваться на нормы указанного акта),

  • Рекомендации по проектированию специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением (Выпуск 1. Специальная общеобразовательная школа закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением), утвержденные указанием Москомархитектуры от 25.09.02 № 60 (рекомендации были разработаны для г. Москва, однако за неимением лучшего мы также ориентировались на них).


Общая информация о школе:

В школе 48 воспитанников. Персонал школы составляет 86 человек, из них 24 учителя, 12 воспитателей. Школа имеет лицензии на осуществление образовательной и медицинской деятельности.


Сразу отмечу, что школа нам понравилась и существенных нарушений мы не увидели.

Мы решили подарить воспитанникам школы 2 футбольных мяча: один для игры на улице (на газоне), второй - для игры в помещении на твердой поверхности. Выражаем благодарность фирме Index.art, общественным организациям "Женский юрист", "Шанс плюс", членам ОНК Свердловской области за спонсорскую помощь.

На фотографии член ОНК Свердловской области Дмитрий Калинин на стадионе вручает мячи учителю физкультуры, рядом с нами директор школы Москвина Елена Владимировна:



После торжественного вручения футбольных мячей мы стали зрителями запуска в воздух самолета на моторчике. Такие самолеты мальчишки делают сами в авиамодельном кружке.



Далее мы проверили наличие документации:

  • Устав учреждения,

  • Правила внутреннего распорядка,

  • Журнал учета приема воспитанников в учреждение (алфавитная книга),

  • Журнал регистрации выходов воспитанников за пределы территории,

  • Журнал регистрации инструктажей воспитанников.


DSCN0832.JPG


Затем мы проверили соблюдение общепризнанных прав детей, предусмотренных Конвенцией, правилами ООН, Конституцией РФ. Реализуются следующие права:

  1. Право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством (ст. 31 Конвенции).

  2. Право на уважение личной жизни, включая личное развитие, уединение, сохранение своей индивидуальности, пользование личными вещами, установление связей с другими людьми (П. 24 Правил ООН, ст. 8 Конвенции о правах ребенка). Личные вещи хранятся в бытовках, откуда дети могут свободно брать свои вещи.

  3. Право исповедовать любую религию, право на встречу со священнослужителем (п. 48 Правил ООН). В учреждение приходит из монастыря отец Михаил, с которым воспитанники могут свободно общаться.

  4. Право на охрану здоровья и получение медицинской помощи. В учреждении имеются медицинские кабинеты, медицинский персонал, обеспеченность лекарствами 100%. Медик осматривает воспитанников каждый день на зарядке и перед отбоем. В сентябре каждого года проводится диспансеризация.

  5. Право на получение бесплатного начального общего (4 класс), основного общего образования (5-9 классы) в соответствии с государственными образовательными стандартами.

  6. Право на получение юридической консультации за счет средств учреждения. Собственного юриста в штате нет. Однако учреждение по договору пользуется услугами детского правозащитного фонда «Шанс».

  7. Право на переписку, получение передач, посылок, бандеролей, денежных переводов, телефонные переговоры (П. 61 Правил ООН). Воспитанники могут звонить с городского телефона по установленному графику. Как правило, звонят они 1 раз в неделю в среднем по 3 минуты. Спецшкола закупает конверты для отправки корреспонденции воспитанников.

  8. Право на контакты (свидания) с родителями (законными представителями), друзьями, защитниками без каких-либо ограничений (П. 59, 60 Правил ООН).

  9. Право выходить за пределы учреждения по заявлению ребенка и родителя. Родители могут приезжать в школу в любое время и брать ребенка на совместные прогулки. Кроме того, администрация школы отпускает детей на каникулы к родителям, если те готовы их принять. К сожалению, многие семьи воспитанников социально неблагополучные, ведут антиобщественный образ жизни, и случается, что им просто не до своих детей.

  10. Право на обеспечение  одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия согласно установленным нормам. Все дети на 100% обеспечены 3 комплектами одежды: школьной, спортивной и “домашней”, в которой они ходят в послеурочное время.

  11. Право пользоваться собственной одеждой и обувью по сезону (п. 36 Правил ООН).


Соблюдаются и другие не указанные выше права (право на помывку в душе не реже 1 раза в неделю, вежливое обращение, 8-часовой сон, 3-х разовое горячее питание, и т.д.).

При поступлении в спецшколу в самый первый день с воспитанниками проводятся инструктажи, на которых им под роспись разъясняются их права и обязанности, правила внутреннего распорядка.

Во всех чрезвычайных ситуациях (серьезный дисциплинарный проступок, болезнь), а также перед выпуском воспитанников из учреждения уведомляются родители.

Учреждение имеет собственный автотранспорт:

  • Автобус «ПАЗ», на котором перевозятся воспитанники.

  • Автомобиль «Газель».

  • Автомобиль «Соболь» для медицинского персонала.

  • Ваз 2107.


В случае необходимости свозить всех детей на какое-либо мероприятие, заказывается большой автобус. К сожалению, в учреждении нет бассейна. Детей возят в городской бассейн.

В спецшколе имеется 2 комнаты на 3 места для временного проживания родителей. Это очень удобно для родителей, приехавших к своим детям издалека.

Имеются площадки для игры в баскетбол и волейбол. В учреждении есть 100 пар коньков, зимой заливают каток и играют в хоккей, выезжают на соревнования. Однако прогулочная территория не оборудована качелями.

Воспитательная работа

С детьми проводится правовое просвещение (например, изучение официальных символов Российской Федерации, законодательства), патриотическое воспитание (встречи с ветеранами, военными, и т.д.) в том числе с акцентом на краеведческом направлении.

Введены нормы ГТО. Каждый воспитанник сдает нормы ГТО. Воспитанники снимают и монтируют своими силами фильмы.

Проводятся дни национальной культуры. Спецшкола работает с объединенным музеем писателей Урала.

Реализуются программы дополнительного (внеурочного) образования (всевозможные кружки, творческие занятия, игры).

Необходимо отметить, что директор школы Москвина Елена Владимировна - очень инициативная и неравнодушная к судьбе воспитанников женщина, она оказывает активное содействие развитию школы. Благодаря ее усилиям школа получает не только бюджетное финансирование, но и привлекает гранты, например, от таких грантодателей как:

  • Благотворительный фонд "Серафима Саровского".

  • Корпорация Intell (благодаря ей было закуплено 30 новых нетбуков).

  • Благотворительный фонд "Синара", и другие.

Администрация спецучреждения старается проводить совместные мероприятия с родителями (вручение грамот, соревнования, и т.д.), чтобы родители могли лично видеть достижения своих детей, сопереживать вместе с ними. Это может помочь и самим родителям, которые зачастую ведут асоциальный образ жизни и в отсутствие контакта с детьми теряют последний стимул вернуться к нормальной жизни.


Поделки из глины:

DSCN0834_2.jpg

Авиамодельный кружок:



DSCN0846.JPG




Кабинет химии:



Кабинет информатики оснащен 15 компьютерами. На уроках изучают язык программирования "Скретч", учатся пользоваться электронной почтой, на 1 компьютере имеется выход в сеть Интернет с установленным фильтром для школьников.



Кабинет немецкого языка:





Спортзал:





Тренажерный зал. В зале помимо силовых тренажеров имеются столы для игры в шахматы и бильярд:






DSCN0878.JPG


Игровая комната. В ней воспитанники находятся после уроков. Она же служит им комнатой психологической разгрузки:




"Живой уголок", в котором есть кролики, крысы и другие мелкие животные:


Поделки воспитанников:






Один из санитарных узлов. Кабинки огорожены. Чистота и порядок:



Столовая:



Проверили склад с продуктами:



Крупы, горох, макаронные изделия (ящики полупустые, т.к. через 2 дня воспитанники уезжают в летний лагерь до 16 июля):



Овощи. Находятся в хорошем состоянии, не гнилые:



Молочные продукты (молоко, кефир, масло):


В столовой к ужину начали накрывать на стол. Все яблоки строго откалиброваны по весу. Никакой дискриминации!



Медицинский кабинет:



Медицинский изолятор (на случай, если кто-то заболеет инфекционным заболеванием):

DSCN0947.JPG

Спальные комнаты. Достаточно просторные. Однако бросаются в глаза старые прикраватные тумбочки и отсутствие стульев.






Душевая:



Комната для свиданий с родителями (находитя рядом с КПП).



Территория школы рядом с учебным корпусом:



Пообщались с воспитанниками. Никакой агрессии, грубости или невоспитанности мы не заметили. Милые дети.

Учреждение запрашивало статистику по рецидивам уголовных преступлений. За последние 3 года ни один выпускник не был привлечен к уголовной ответственности. Это радует.

Чувствуется, что государство тратит огромные деньги на содержание и воспитание этих детей. По крайней мере, не экономят на детях. Здоровое, нравственно чистое, правосознательное молодое поколение - залог позитивного будущего любого общества.

Мы можем констатировать, по крайней мере, что дети, содержащиеся в закрытой школе №124, защищены государством и их базовые права соблюдаются.

ОНК. Женское СИЗО-5, г. Екатеринбург

Сегодня, 27 мая 2014 года, я со своим коллегой Калининым Дмитрием, исполняя полномочия членов ОНК Свердловской области, посетили женское СИЗО-5 с целью осуществления общественного контроля в соответствии с ФЗ №76 от 10.06.2008.

При проведении проверки нас сопровождала начальница СИЗО Волегова Янва Викторовна.

Посетили: прогулочные дворики, транзитные камеры № 30 и №40, душевую.

Были выявлены следующие нарушения и сообщения о нарушениях:
1. В прогулочном дворике для женщин с детьми в песочнице не было песка.

2. В камере №30 перелимит (содержалось 9 осужденных женщин при площади 21,6 кв.м).

3. В камере №30 транзитная осужденная сообщила, что у нее растет живот, хотя она не беременна. Просила, чтобы ей провели медицинское обследование для точного выявления проблемы.

4. Две осужденные из транзитной камеры сообщили, что им не дают позвонить родственникам, чтобы сообщить о своем местонахождении. Техническая возможность позвонить имеется (в СИЗО есть 2 таксофона). По непонятным причинам администрация не предоставляет им такой возможности.

5. В камере №30 в бачке для питьевой воды отсутствовала питьевая вода.

6. Осужденные женщины сообщили, что постовые в СИЗО очень грубо и неуважительно с ними обращаются, обращаются на "ты". Считаем, необходимо провести воспитательную работу с сотрудниками СИЗО на предмет необходимости вежливого и уважительного обращения.

7. Всех подозреваемых и обвиняемых, осужденных заставляют прогуливаться, от прогулки они не могут отказаться. Начальница СИЗО доказывала нам, что прогулка - это их обязанность, а не только право. Она ссылалась на то, что это "право-обязанность". Странный юридический термин. Что за право такое, к осуществлению которого тебя принудительно заставляют?

В конце нашей проверки начальница СИЗО правда признала, что женщины могут отказаться от прогулки, но они все равно обязаны дойти до прогулочного дворика, а после этого могут сразу же отказаться и вернуться в камеру. Это уже более справедливый и гуманный подход к реализации обвиняемыми, подозреваемыми, осужденными своего права на прогулку. Однако есть большие сомнения, что женщины могут вернуться в свою камеру, а не сидеть всю прогулку в "отсекателе" (клетке). Одна из осужденых в транзитной камере нам жаловалась, что именно так с ней и поступают, несмотря на нежелание гулять из-за плохого самочувствия.

8. Из транзитной камеры №30 поступила жалоба, что при поступлении в СИЗО не проводятся медицинские осмотры. Начальница обещала взять этот вопрос на контроль. Возможно, здесь имеется халатность медицинских работников, о которой она просто не была осведомлена.

9. Поступила жалоба от женщин из транзитной камеры, что им не выдают туалетную бумагу.

10. В камере №30 матрасы старые, не проштампованы.

11. В камере №30 скамейки имеют острые металлические края, которые режут ноги, на них невозможно сидеть - затекают ноги (в этом мы убедились сами, посидев на них).

12. В камере №30 пожаловались, что им 26.05.2015 года (т.е. вчера) не дали горячую воду.

13. Одна осужденная из транзитной камеры №30 сообщила, что она примерно в октябре 2014 года содержалось в данном СИЗО, будучи беременной примерно на 4 месяце. Однако она содержалась в общей камере, а не в камере для беременных женщин и женщин с детьми. Необходимо расследование этого случая и привлечение виновных лиц к ответственности.

14. Одна осужденная нуждается в срочной перевязке челюсти. Мы зафиксировали это в журнале ОНК, чтобы ей в тот же вечер сделали перевязку.

15. В душевой очень высокая влажность воздуха из-за плохой вытяжки, с потолка капает, стены слизкие. Необходима санитарная обработка стен, ремонт вытяжки.

Такое большое количество нарушений нас озадачило, при том, что они почти все касались всего одной камеры №30. Сколько нарушений в остальных камерах? Ради объективности надо отметить, что бытовые условия содержания более-менее. Начальница СИЗО признала почти все нарушения и пообещала, что разберется с проблемами.

Хочется пожелать сотрудникам СИЗО быть более вежливыми с обвиняемыми и подозреваемыми женщинами. Я заметил, что для женщин уважение их личного достоинства куда более важно, чем для мужчин. Любое грубое слово их очень сильно ранит. Берегите женщин, даже в СИЗО, за них некому заступиться, они продолжают оставаться людьми.

ОНК. Проверка ИК-54 в Новой Ляле

4 апреля 2015 г. я совместно со своими коллегами - членами ОНК Свердловской области Светланой Малюгиной и Ларисой Захаровой посетили ФКУ ИК-54 в поселке Новая Ляля.

Поводом для проведения проверки послужили плановые мероприятия, а также несколько обращений родственников.

Мы прошли по всем отрядам, их в колонии 9, включая инвалидный отряд. Обратили внимание, что ни в одном помещении зданий отрядов, кроме одного - отряда улучшенных условий отбывания наказания, нет пожарных датчиков обнаружения дыма, отсутствует система принудительной вентиляции. Видимо осужденные, теоретически вставшие на путь исправления, имеют больше права на безопасность своей жизнедеятельности. Ведь даже инвалиды, их в инвалидном отряде 20, такого права реализовать не могут.
Вентиляционные отверстия в стенах частично закрашены краской. Из-за отсутствия вентиляции в помещениях отрядов очень жарко и душно. Особенно в комнате для воспитательной работы отряда №2. Наблюдатели рекомендуют установить на радиаторы регуляторы температуры.

В отрядах №№ 4, 8 не хватает умывальников. В отряде №3 были замечены старые грязные матрасы. Необходимо их заменить на новые.

В ШИЗО и ПКТ со слов зам. начальника колонии никто не содержался.

Проверили столовую, попробовали местные блюда от шеф-повара. На завтрак было овощное рагу. Немного горьковатое от растительного масла. Хлеб собственного производства был вкусный.

DSCN0288.JPG
Фото 1. Столовая

На потолке в некоторых местах мы обнаружили черноту, которая образовалась от сырости. Требуется ремонт крыши и потолка.

Посетили производство. В колонии имеется пилорама, швейное производство, производство древесного угля, производство пеноблоков (но в настоящее время оно не работает из-за отсутствия заказов). Средняя зарплата осужденных составляет 1500-2000 рублей/месяц. Мизерная сумма.

DSCN0308.JPG
Фото 2. Печи для производства древесного угля

DSCN0309.JPG
Фото 3. Пошив спецодежды

ПФРСИ посещать не стали, теперь не только новое функционирует, но и снова запустили старое, видимо, для разрешения проблемы перелимита в СИЗО-1.

Проверили медчасть, где на стационарном лечении находилось 9 человек. Жалоб ни от кого не поступило.
Спецконтингент в ИК-54 увеличился за счет осужденных из ИК-15 в количестве около 300 человек.

Общественники проверили баню. Мы заметили, что администрация колонии обустроила 3 душа, что, безусловно, похвально и очень нас обрадовало. Мы рекомендуем не останавливаться на достигнутом и увеличить их количество. Любому человеку, в том числе осужденному, хочется принимать горячий душ.

DSCN0294.JPG
Фото 4. «Баня»

В библиотеке имеется несколько стеллажей с книгами. Отдельно имеется юридическая литература, в том числе УПК РФ, УК РФ, но, к сожалению, по состоянию до 2013 года. Необходимо обновить тексты законов.


Фото 5. Библиотека


Фото 6. Книга по обращению в ЕСПЧ.

Мы обнаружили в библиотеке книгу с новыми правилами обращения в ЕСПЧ. Интересно, знают ли осужденные о существовании в своей библиотеке подобных книг, изучают ли их?

Наблюдатели передали в инвалидный отряд 2 брошюры: «Права инвалидов» и «Нормы вещевого довольствия». Книги забрал зам. начальника для проверки на наличие запрещенной информации.

Несмотря на внешнее бытовое благополучие, вызвало обеспокоенность, что все без исключения осужденные в отрядах понуры и не многословны. На вопросы отвечают хором и крайне лаконично: «Да» или «Нет», глаза при этом потуплены в пол, на лицах ни каких эмоций. Как бессловесные рабы. Такие же осужденные в ИК-2.

По окончанию проверки мы ознакомились с журналами регистрации происшествий и преступлений. Увидели интересную статистику: с момента изменения режима с общего на строгий за период с мая по декабрь 2014 года, было зарегистрировано 12 явок с повинной, за период с января по март 2015 года включительно - 6 явок с повинной.

Основные травмы у осужденных в ИК-54: ушибы и переломы по причине падения с лестницы. В ПФРСИ основные зафиксированные повреждения - синяки лица и головы, порезанные руки.

Членами ОНК был составлен и вручен Акт проверки. Все выявленные недостатки были зафиксированы в журнале посещений ОНК.

Отметим, что администрация в проведении мероприятий по общественному контролю не препятствовала, сотрудники были вежливы и корректны.

ОНК. Проверка специального учреждения временного содержания иностранных граждан

1 марта 2015 года я с коллегой по ОНК Вячеславом Башковым на основании федерального закона №76-ФЗ от 10.06.2008 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания...» посетили специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, расположенное в Екатеринбурге по адресу: ул. Горнистов, 15.

20150301_125257
Фото 1. Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (СУВСИГ)

Начальник учреждения - бывший зампобора ИК-2, известной своей системой пыток осужденных. Однако он был с нами достаточно вежливым и открытым.

Цель посещения - проведение общей проверки условий содержания иностранных граждан и соблюдения их прав. Проверку осуществляли согласно разработанной дорожной карте.

Всего в учреждении содержалось 212 человек, лимит по нормативу 150-158 человек (точный лимит зависит от наличия детей и одиночного содержания). Мужчин - 192 человека, женщин - 18, детей - 2.
Подлежащих выдворению - 191, депортации - 20, реадмиссии - 1 человек.
Больше всего содержалось граждан Узбекистана (78 человек), Таджикистана (69 человек), Кыргызстана (26 человек). За два месяца выбыло 1454 человек, прибыло - 1669 человек.


В целом необходимо отметить, что условия содержания в этом учреждении вполне сносные и вызывают положительное впечатление. Здание учреждения новое, введено в эксплуатацию год назад. Во внутренних помещениях чистота и порядок. Широкие коридоры и достаточно просторные комнаты.


20150301_143837
Фото 2. Коридор в СУВСИГ

На каждом этаже жилой зоны имеется помещение для приема пищи (столовая). Вполне комфортная обстановка, на стенах даже висят картины.

IMAG1914
Фото 3. Столовая

Пищу в самом учреждении не готовят, а привозят в готовом виде из ИВС г. Екатеринбурга.

IMAG1915
Фото 4. Столовая

Меню правда стандартное и без изысков. Больные, беременные женщины и дети до 3-х лет особого (диетического) питания не получают.
IMAG1905
Фото 5. Меню

В каждой столовой имеется небольшая библиотека (почему-то она совмещена со столовой). Здесь же имеется правовая информация:

20150301_143804
Фото 6. Правовая информация и стеллаж с книгами в столовой

Дальше мы пошли по комнатам для проживания иностранцев. Начали с медицинского изолятора, в котором содержался один дедушка с чесоткой. Никакой мебели в комнате нет, даже тумбочки. Только двухярусная кровать. Дедушка по-русски плохо говорил, но объяснил, что медик мажет ему руки противочесоточной мазью.

IMAG1900
Фото 7. Медицинский изолятор

Всё нательное белье обрабатывается 1 раз в неделю в дезинфекционной камере. Как нам пояснил начальник, личная одежда у всех поступающих иностранных граждан изымается и им выдается казенная.

20150301_145528
Фото 8. Помещение для дезинфекционной обработки одежды

20150301_145459
Фото 9. Дезинфекционная камера.

В СУВСИГ имеется 3 медицинских кабинета.  Насколько я понял, в СУВСИГ работают фельдшеры, а узких специалистов нет. В случае необходимости оказания специализированной медицинской помощи вызывается скорая медицинская помощь.
20150301_145142
Фото 10. Медицинский кабинет

Комнаты для проживания иностранных граждан сгруппированы в блоки как в общежитиях (по 3 комнаты в блоке). В комнатах в целом светло, чисто и просторно (несмотря на небольшой перелимит). Имеются тумбочки. Стульев недостаточное количество.
Спят иностранные граждане на двухярусных кроватях. Некоторым кроватей не достается и они вынуждены спать на раскладушках.


IMAG1916
Фото 11. Комната для проживания

IMAG1917
Фото 12. Тумбочка

В одной комнате мы увидели, что приходится спать на досках, положенных поверх тумбочек.

IMAG1918
Фото 13. Некоторые иностранные граждане вынуждены спать на настиле на тумбочках

В каждом блоке имеются душевые и туалеты. Везде стоит дешевая китайская сантехника. Некоторые унитазы без крышек, в них постоянно течет вода (комната 301).

IMAG1907
Фото 14. Душевая

IMAG1910
Фото 15. Туалет. Во всех комнатах отсутствует полка для туалетных принадлежностей и косметическое антивандальное зеркало.

Я считаю, что зеркало - важный элемент ежедневного туалета, а также способ самоидентификации личности. Поэтому отсутствие зеркала является нарушением права на уважение личной жизни, а также нарушением ведомственных нормативных правовых актов.

Иностранные граждане прогуливаются 2 раза в день в специально оборудованном прогулочном дворике. Мы заметили, что в прогулочном дворике нет навеса, что препятствует прогулке в дождливую погоду. Женщинам с детьми разрешают прогуливаться в пределах территории СУВСИГ.

20150301_154030
Фото 16. Прогулочный дворик

Мы пообщались с иностранными гражданами. Сначала они не охотно шли на контакт, отвечали, что у них все хорошо, жалоб нет. Но потом их словно прорвало. Один за другим стал жаловаться нам на свою проблему. Как мы выяснили у большинства типовые проблемы:
1. У 30% отсутствуют документы из-за чего они вынуждены месяцами проживать в СУВСИГ, ожидая их изготовления консульством.
2. Некоторых выдворяют по решению суда за пределы Российской Федерации, несмотря на то, что за время проживания в России они уже успели создать семьи (в том числе заключить официальные браки с гражданками Российской Федерации), обзавестись детьми. В таких случаях они могут пользоваться защитой статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая запрещает депортацию иностранных граждан, т.к. это разрывает сложившиеся семейные узы и сильнейшим образом влияет на судьбу человека.

Беда в том, что иностранные граждане не знают о своих правах, не имеют правовых познаний, не имеют средств для того, чтобы нанять профессионального защитника, сотрудники СУВСИГ не оказывают им юридической консультации. Практика применения статьи 8 Конвенции российскими судами также недостаточно сложилась, хотя Свердловский областной суд уже делал обзор судебной практики по этой статье.

3. У многих нет денег, чтобы вернуться на родину. Приходится искать финансовую помощь у местной диаспоры или других лиц.

Мы выявили следующие недостатки в уральском СУВСИГ:
1. Перелимит (содержится 212 человек, хотя по нормативу должно быть не больше 158 человек).
2. В помещениях не хватает кроватей на 5 человек. Люди спят на стульях и тумбочках.
3. Отсутствует официальный порядок уведомления родственников о прибытии иностранных граждан в специальное учреждение.
4. Больные ВИЧ и туберкулезом, а также беременные женщины и дети до 3-х лет не получают диетического питания.
5. У всех иностранных граждан при прибытии изымается личная одежда и выдается однообразная казенная. Личная одежда возвращается только при отбытии.
6. Телефонные звонки предоставляются только 2 раза в неделю по 10 мин.
7. В прогулочном дворе не хватает навеса над скамейками. Так как содержатся женщины с детьми, необходима детская площадка с песочницей, горкой, качелью.
8. Рекомендуется установить таксофоны для телефонных звонков, т.к. не все имеют личные СИМ-карты.
9.  Иностранные граждане не обеспечиваются лекарствами от ВИЧ, туберкулеза.
10. СУВСИГ не приспособлен для инвалидов. В частности, отсутствуют пандусы.
11. Во многих комнатах не хватает стульев. Например, в комнате 211 имеется всего 4 стула для 8 граждан.
12. В туалетах отсутствуют полки для туалетных принадлежностей и антивандальные зеркала.
13. Отсутствует комната для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв.
14. Рекомендуем упорядочить прием заявлений от иностранных граждан, т.к. многие жалуются, что заявления принимает "охранник", но они не доходят до начальника и медицинского персонала.
15. В комнате 301 постоянно течет вода в унитазе.
16. Рекомендуем разместить в комнатах для проживания информацию с контактами прокуратуры, УФМС по Свердловской области, Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, ОНК Свердловской области,

В целом же хочу отметить, что, несмотря на выявленные недостатки, СУВСИГ производит позитивное впечатление. Условия содержания значительно менее строгие, чем в системе МВД и ФСИН. Начальник СУВСИГ также произвел положительное впечатление. Надеюсь, он был искренен и действительно радеет за соблюдение прав иностранных граждан.


ОНК. Проблема перелимита в СИЗО-1 не решается

11 января 2015 года я и Сергей Кириллов в качестве членов Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области посетили СИЗО №1 города Екатеринбурга.

Цель посещения – контрольная проверка количества следственно-арестованных по сравнению с 03.01.2015 года.

Дело в том, что 03 января 2015 года, т.е. в период новогодних праздников, члены ОНК выявили сильный перелимит в камерах СИЗО (http://svkirillov.livejournal.com/119169.html, http://dm-rozhin.livejournal.com/312712.html).

Руководство ГУ ФСИН по Свердловской области пообещало проблему решить.

Результаты проверки отражены ниже.

Корпус №6

№ камеры Площадь камеры, кв. м Число спальных мест Фактическое число содержащихся людей
Всего С ВИЧ
621 30.8 18 32 2
622 30.7 12 51 5
623 31 14 48 5
624 30.8 10 44 2
625 30.6 14 42 2

Учитывая, что корпус 6 в Екатеринбургском СИЗО не самый плохой, мы решили посетить и корпус 2, где содержаться так называемые "второходы", результаты явно не обрадовали:

Корпус №2

№ камеры Площадь камеры, кв. м Число спальных мест Фактическое число содержащихся людей
Всего С ВИЧ
201 51 30 44
202 26 16 38
249 47 16 39
248 30 16 33 6

Попутно зашли и на корпус №4, так для сравнения:

Корпус №4

№ камеры Площадь камеры, кв. м Число спальных мест Фактическое число содержащихся людей
Всего С ВИЧ
401 18 6 9

Как видно, процентное состояние перелимита весьма различно, но именно на шестом корпусе оно явно зашкаливает: почти в четыре раза, а в местами и вообще в 4,4 раза (например в камере 624). В камерах 621 и 622 количество людей не только не уменьшилось, но и увеличилось на 1 человека.

На вопрос следственно-арестованным: “Жалобу на перелимит подать не хотите?” они отвечали: “У нас все хорошо, это ничего не даст”.

Никто не верит, что их условия могут измениться в лучшую сторону. Многих эта ситуация устраивает.
 

Репортаж НТВ на тему защиты свидетелей правонарушений и социологический опрос

Про защиту свидетелей правонарушений я писал ранее, а теперь мы проводим изучение общественного мнения на эту тему.

Не так давно эту тему освещал федеральный телеканал НТВ. Журналисты очень точно показали суть проблемы:



Конституционный Суд России от проблемы позорно открестился. Мол, Конституция свидетелей не защищает! Вот если бы защищала, то мы бы вам помогли обязательно...

Стало понятно, что проблема на законодательном уровне и ее решение требует стратегического, системного подхода.

В связи с этим мы проводим социологическое исследование (опрос) на тему «Участие граждан в обеспечении общественной безопасности и защита свидетелей правонарушений».

Опрос необходим для обоснования масштабности и значимости проблемы, для учета общественного мнения. Результаты исследования будут использованы при подаче повторной жалобы в Конституционный Суд РФ и при рассмотрении дела Европейским Судом по правам человека (жалоба уже подана). Результаты исследования также будут опубликованы и направлены в МВД России.

Ваше мнение очень важно! Пожалуйста, примите участие в опросе, ответьте на вопросы анкеты! Это, в конце концов, интересно. После опроса вас ждет еще 2 ролика по судебному разбирательству о защите персональных данных свидетеля, которое освещалось региональными телеканалами.


Совместный рейд по дорогам с ГИБДД и прокуратурой Екатеринбурга

Позвонили мне сегодня из ГИБДД и предложили проехаться вместе с ними для проверки состояния дорог.

Еще 19 марта я подавал заявление в ОГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу о ненадлежащем состоянии дорог на улицах Блюхера (на мосту), Проезжая, Губахинская, Трудовая. Но в апреле выпадал снег, а потом он бурно таял, поэтому состояние дорог невозможно было проверить, не измазавшись как черт в грязи. Сейчас снег растаял и стало сухо.

Я с радостью согласился  провести совместную проверку, т.к. очень приятно, когда тебя приглашают даже если ты и не просил. К тому же мое личное участие несомненно улучшило качество проверки. Я попросил инспектора взять с собой рейку и рулетку для измерения параметров дефектов.

В проверке участвовали: я, инспектор ОГИБДД Екатеринбурга и сотрудник прокуратуры кировского района Екатеринбурга. Инспектировали указанные улицы из моего заявления.

Каждый год на улицах Блюхера (на мосту), Проезжая, Губахинская, Трудовая весной возникает одна и та же ситуация: образуются глубоки множественные выбоины, щебень из ям разлетается по всей проезжей части. Дорога становится как после бомбежки Сталинграда.

Сейчас дорожники спешно залатали особо опасные дефекты, но как всегда не до конца, поэтому мы без труда выявили дорожные изъяны:

На мосту на улице Блюхера опасные выбоины глубиной 10 см.
20140422_121432

Начало улицы Проезжей (сразу после моста). Сотрудники прокуратуры и ГИБДД осуществляют фотофиксацию выбоины длиной 10 метров:
20140422_122041

Колея на улице Проезжая:
20140422_122219

Глубина колеи составляет 7 см:
20140422_122310

Заплата на заплате, дороге необходим капитальный ремонт:
20140422_122830

Выкрашивание асфальта на улице Проезжая напротив кафе "Каспий":
20140422_123746

Пассажиры автобуса с любопытством наблюдают, чем же там занимается инспектор ГИБДД (улица Губахинская, остановка "Рыбаков"):
20140422_124311

Многочисленные дефекты на улице Губахинская. Необходим капитальный ремонт.
20140422_124814

Улица Трудовая. Выкрошен асфальт, наружу торчит щебень.
20140422_125636

Одна из многочисленных глубоких выбоин на улице Трудовая (глубина 12 см):
20140422_130139

Инспектор ГИБДД дал мне свой блокнот и ручку, куда я своим корявым почерком записывал все выявленные дефекты. Дефектов было настолько много, что некоторые пришлось записывать как один сплошной дефект от одного дома до другого. Все ямы перемерить было невозможно. Мы потратили на объезд трех улиц  около 1,5 часов.

По результатам объезда ГИБДД и прокуратурой будет составлен акт совместной проверки дорог, в котором будут отражены дефекты, записанные мной в блокнот. Администрация кировского района будет привлечена к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ (неисполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения). Штраф 300 тыс. рублей.

День удался. Я желаю всем проявлять хотя бы минимальный уровень гражданской активности, и тогда лучше станут не только дороги в вашем родном городе.